2019年8月26日 星期一
优乐娱乐_优乐娱乐官网_优乐娱乐平台2018年度履行教育职责情况自查自评报告的公示
时间:2019-07-29 来源:优乐娱乐_优乐娱乐官网_优乐娱乐平台教育督导委员会办公室 字体大小 打印本页 打印本页 关闭本页 关闭本页

根据《四川省人民政府教育督导委员会关于开展对市(州)人民政府2018年度履行教育职责情况评价的通知》(川教督委〔2019〕4号),优乐娱乐_优乐娱乐官网_优乐娱乐平台教育督导委员会办公室结合市级有关部门和各县(市、区)人民政府自查情况,起草了《优乐娱乐_优乐娱乐官网_优乐娱乐平台2018年履行教育职责情况自查自评报告》,现予以公示。

广大干部群众对公示内容如有异议,可通过来信、来电等形式,向优乐娱乐_优乐娱乐官网_优乐娱乐平台教育督导委员会办公室反映。

公示时间:2019年7月29日-2019年8月4日

受理单位:优乐娱乐_优乐娱乐官网_优乐娱乐平台教育督导委员会办公室

通信地址:南充市镇泰路2号 邮编:637000

联系方式:(0817)2812611   邮箱:ncjydds@163.com




优乐娱乐_优乐娱乐官网_优乐娱乐平台教育督导委员会办公室

                     2019年7月29日



优乐娱乐_优乐娱乐官网_优乐娱乐平台2018年履行教育职责情况自查自评报告

一、履行教育职责情况

(一)贯彻执行党的教育方针情况

全面贯彻党的教育方针。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述武装师生头脑、指导教育实践、推动教育工作。2018年《市政府工作报告》明确了加快建设教育强市、文化强市的具体举措,出台《关于加快教育事业发展的决定》等文件,全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务,推动教育持续健康发展,办人民满意教育。

加强党对教育工作的领导。召开了全市教育工作大会,成立了中共南充市委教育工委。市委、市政府专题研究教育工作议题8次,“四大家”领导专题调研教育10余次。建立教育工作联席会议制度。加强对9个县(市、区)人民政府履行教育职责的年度目标考核,形成市委市政府统一领导、各部门单位联动协作、运转高效的工作格局。

加强和改进教育系统党的建设。印发《关于加强中小学校党建工作的实施意见》《关于加强民办学校党的建设工作方案》将“党建+”理念贯穿于各项工作,实现党建与业务工作的双融合、双提升,有力保证党的组织、党的工作100%覆盖。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。开展了教育系统党组织书记述职评议,强化主体责任。深入开展“两学一做”“三会一课”“支部主题党日”等活动,推动中小学党组织建设水平全面提升。建立统筹协调机制,切实加强部门协作,高效推进教育系统党建工作。

落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。认真落实党委集体领导责任、书记第一责任人责任及班子成员“一岗双责”责任,全面落实纪委监督责任。把从严治党和党风廉政建设纳入全市教育工作总体布局,成立了教育系统全面从严治党工作领导小组,市委开展了对市教体局党委的巡察,市纪委监委向市教体局派驻纪检监察组,全面参与教育工作研究和监督。积极开展教育系统突出问题的专项整治和全面从严治党警示教育。

加强教育系统领导班子建设。出台《学校内部机构设置和中层干部选拔任用实施办法》《进一步改进和加强学校领导班子及领导干部年度考核的实施意见》等文件。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》《中小学校领导干部管理暂行办法》等规定。建立健全教育系统领导干部培养、选拔、管理、监督制度和中小学校长公开招聘、竞聘上岗制度。开展教育行政机关和学校领导干部述职述廉活动,示范引领教育系统领导班子建设。积极开展干部任职资格培训、提高培训、高级研修和专题培训,2018年组织400余名校长参加清华北大等高级研修班。

加强和改进学校思想政治工作。贯彻落实中央、省思想政治工作会议精神,深入推进十九大精神进教材、进课堂、进头脑。聚焦立德树人,发展学生核心素养,印发《关于构建区域一体化德育体系的实施意见》,围绕“四有”开发学校德育课程,丰富德育内涵,强化德育活动,坚持上好思想政治课,将德育有机渗透到各学科教学和活动中,制发《南充市中小学德育工作考核办法》,将思想政治工作纳入中小学德育工作考核,推进全员全过程全方位育人。

加强党对学校意识形态工作的领导。印发《南充市教体系统意识形态工作实施细则》,牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,切实形成党委统一领导,党政齐抓共管、宣传部门组织协调、部门分工负责、各级各类学校深入落实的工作格局。健全领导班子议事决策机制,落实“党政同责”“一岗双责”,定期召开教育工委会议分析、研判、通报意识形态领域情况,及时查处出现的问题。

维护教育系统安全稳定。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的管理机制,形成了政府统揽全局,市级部门各负其责,县、乡两级人民政府履行主体责任的安全工作格局。建立了中小学安全风险、考试招生安全稳定防控体系,落实教育系统突发事件应急处置预案。建立多部门联动机制,完善校园安全稳定防控体系和责任分工推进制度,切实维护教育系统安全稳定。2018年,全市实现了安全责任事故和较大以上安全事故“双零”目标。

加强国家通用语言文字工作。成立了南充市语言文字工作委员会,明确各成员单位工作职责。建立完善学校语言文字工作机制和管理制度,大力实施《南充市语言文字工作“十三五”规划》,印发《南充市推普脱贫攻坚计划(2018—2020年)实施方案》;将语言文字工作纳入全市发展规划和日常工作管理,全面开展学校语言文字达标创建工作,目前已有245所学校创建成功,2018年30%的目标顺利完成。

(二)落实教育法律、法规、规章和政策情况

落实国家教育法律、法规、规章。制定并公布教育行政权力清单27项,建立执法机制,落实教育行政执法人员。建立健全行权机制,深入推进依法治教,依法规范行政执法行为。按照“谁执法谁普法”原则,制定教育系统“七五”普法规划。严格按照法定权限和程序行使行政权力。建立并完善了法律顾问制度,教育行政部门和学校均配备了常年法律顾问。开展专项培训200余人次,法治讲座100余场,法治知识考试合格率100%,学校法治教育实现全覆盖。

落实国家和省重大教育政策,推进国家和省重大教育工程、项目。建立健全落实重大教育政策、工程及项目的规范管理、部门协同、责任追究和督查督办机制,强化责任落实、资金管理、信息公开、督查考核,有效推动重大政策的落实和重大工程、项目的实施。把重大教育工程项目纳入市委“155发展战略”、将重大教育政策的落实和重大工程项目的推进纳入政府年度工作目标。

深化教育改革开放。成立了全面深化改革委员会,设立教科文卫专项改革小组,健全领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制,教育领域综合改革推进有力。召开了高考综合改革推进会,出台了《南充市进一步完善高考综合改革基础保障条件实施办法》。深化教育管理及课程、教学改革,制定了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案》。深入推进“放管服”“管办评”改革。制定了《新时期南充市教育对外开放工作实施方案》,积极开展教育管理、人才培养、教育督导、合作办学、校企合作等领域的交流与合作,有效助推全市教育的快速发展。

(三)各级各类教育发展情况

鼓励和支持普惠性学前教育发展。实施第三期学前教育三年行动计划,加快乡镇公办幼儿园和城镇小区配建幼儿园建设步伐。制定并落实公办幼儿园生均公用经费标准、建立完善公办幼儿园全额预算体制和生均公用经费拨款制度,明确了幼儿园教师编制核定标准。加大对民办园的扶持力度,出台政府购买学前教育服务实施办法和普惠性民办园认定及扶持办法。出台《城镇小区配套幼儿园建设和管理实施办法》,开展了城镇小区配套幼儿园治理工作。全市学前三年入园率达89%,在普惠性幼儿园就读幼儿占76%。

促进义务教育均衡发展。完善义务教育行政督促复学机制和联控联保工作机制,九年义务教育巩固率保持较高水平。严格实施义务教育“划片免试就近”入学政策。9个县(市、区)全部通过县域内义务教育基本均衡发展国家认定。研制义务教育优质均衡发展实施方案、统筹城乡教育一体化促进教育优质均衡发展实施意见、乡村教育振兴工作方案等。严格执行城乡义务教育标准“四统一”, “三免一补”政策全面落实,不断扩大城区教育资源,推进薄弱学校、小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设。

推进高中阶段教育普及。出台《南充市高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》,建立普通高中生均拨款制度,落实公办普通高中学校综合预算保障制度,按照“核定收支,差额补助”的方式安排财政拨款。改革完善招生政策,按照普及高中阶段教育普职招生规模大体相当的原则,加强了公办、民办普通高中招生计划管理,严格控制普通高中学校规模和班额。全市高中阶段毛入学率达95.6%,基本达到市教育规划指标,职普招生比大体相当。

加快发展现代职业教育。出台了《南充市现代职业教育体系建设规划(2018—2020)》,立足区域产业需求,不断完善专业与产业发展动态调整机制,2018年新增4个专业,停办5个专业,与市内外大型企业合作共建机械、汽修、酒店管理、服装、驾训等校内生产性实训基地,学生就业率达100%。高职院校与企事业单位深度合作,实现学生培养与企业需求零对接。不断提高职业院校生均拨款水平,公办高职生均财政拨款达到1.21万元。加强职教基础能力建设,生均校舍面积和生均仪器设备值全面达标。新增投资13亿元,新建三所高职院校。

推进高等教育分类发展。与驻市高校签订校地合作框架协议,市财政安排专项资金近1亿元支持高校发展。出台《关于支持南充大学科技园建设的意见》《关于加强市校战略合作科技项目管理的通知》,加快推进西华师大和西南石油大学省级、国家级大学科技园建设,鼓励、支持高校创新人才培养,推广先进经验和科研成果。

促进和规范民办教育发展。完善民办教育管理办法,全面落实民办学校申办、审批制度和扶持、监督政策。规范民办学校办学行为,依法实施年检制度,强化教育监管。制定建设规划,一校一策实施土地、税费、配套建设等优惠政策,建立差别化政策体系,大力发展股份制、混合所有制学校。将民办学校招生和教育教学纳入统一管理,将民办职业技术学校人才引进纳入“嘉陵江英才工程”。健全分类登记管理,严格实行办学许可证制度。规范审批程序,构建长效监督机制,推行 “双随机一公开”,强化事中事后监管,建立了校外培训机构治理黑白名单制度,确保民办教育健康稳定发展。

大力发展继续教育。制定《南充市教育系统干部教师发展三年规划(2017—2020)》,出台《南充市中小学教师继续教育培训学分认证管理办法》,定期开展教师继续教育学分登记、审核、认证。充分依托职工大学、电大、进修校、老年大学以及网络培训,保障在职人员继续教育培训机会,广泛开展城乡社区教育和老年教育,构建覆盖城乡、惠及全民、开放便捷的终身学习公共服务体系,推进学习型社会建设。

积极支持民族教育。选派48名教师赴凉山州参加脱贫攻坚综合帮扶工作。高度重视“9+3”学生教育培养工作,承担任务的4所中职校共有“9+3”学生212人,毕业生“升学+就业”率连续4年达100%。

大力加强国防教育。成立由市政府分管领导为组长,军分区和市教体局分管负责人、高中学校校长为成员的军训工作领导小组,组织、协调军训工作,国防教育和学生军训经费纳入公用经费保障。各级各类学校积极开展学习宣传《国防教育法》活动,把国防教育纳入学校教学计划。积极推进空军青少年航空学校招生,配合军分区做好征兵资格审查工作。创建了19所部级“国防教育特色学校”。

努力办好特殊教育。深入实施《南充市第二期特殊教育提升计划》,强化经费保障,实施特殊教育“随班就读”和“送教上门”服务,残疾儿童少年义务教育入学率达95.04%。全市共建成特殊教育学校9所,满足我市三残儿童接受九年义务教育需求。完成特殊教育资源教室建设整体规划,规划建设特殊教育资源教室177个,已建成20间普通学校特殊教育资源教室。在校义务教育阶段适龄残疾学生3771名,非义务教育阶段残疾人接受教育比例明显提升。基本形成布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系。

保障困难群体受教育权利。全面落实各类教育资助政策,及时足额发放资助资金,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。建立以居住证为主要依据的随迁子女入学机制,进城务工人员随迁子女100%安排就近入学。建立留守儿童关爱保护工作联席会议制度,教体局、综治办、妇联、团委、关工委等部门通力协作,积极开展“家长学校”等活动,建设农村寄宿制学校450多所,建成留守儿童之家600多个,构建了留守儿童关爱和教育市、县、校三级工作网络。 2018年全市减免、补助各类家庭贫困学生各类费用3.78亿元,落实示范高中“定向切块”高中招生政策,示范高中按招生计划的1%帮扶各地建档立卡贫困户子女入学,共录取学生155名。重视国家重点高校招收农村和贫困地区学生工作,超额完成高校国家专项、地方专项计划在我市的录取计划配额数。

着力解决热点难点问题。宣传部、信访办、教体局积极配合,加强教育信访、网络问政等教育信访的监督与办理,信访回复率100%。2018年,省教育厅转送和市级信访部门交办涉教信访事项66件,办结66件,办结率100%。教育热点难点及群众合理诉求得到及时解决。

(四)统筹推进教育工作情况

建立教育工作决策管理机制。制定了《“三重一大”集体决策制度实施细则》,建立领导班子议事决策制度,全面推行优乐娱乐,实施教育重大决策终生责任追究制度及责任倒查机制,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。

制定教育事业优先发展规划。全面落实教育优先发展战略,在经济社会发展规划上优先安排教育,在资金安排上优先保障教育,在公共资源配置上优先满足教育,务实高效推进区域教育发展。2018年全市地方公共财政教育支出84.4亿元,同比增长4.07%。足额征收教育费附加和地方教育附加全部用于教育,土地出让收益按10%比例用于教育,确保市级财政资金优先保障教育投入。

优化教育结构和学校布局。编制《南充市教育事业发展“十三五”规划》《南充市中小学布局调整规划(2018—2020)》《2018-2020年城区基础教育学校规划建设表》,部署和实施“十三五”教育结构调整目标任务,建立学校布局结构动态调整机制。结合城镇化发展进程、学龄人口变化、经济发展状况、交通状况和就近入学等,科学编制学校布局规划,保障学校数量、规模与城市发展和人口增长相适应。落实城区新建小区和老城改造配套学校建设政策,加快推进学校标准化建设。

落实各级各类教育标准。出台了《关于进一步明确城乡义务教育经费保障机制资金分担办法的通知》,严格实施各类学校公用经费预算和拨付标准;按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的思路,实施教职工编制动态调整。推进全面改薄、“改厕改卫”、学校标准化建设和农村义务教育寄宿制学校等项目的实施,基本实现城乡学校、公民办学校标准统一。

强化教育督导。成立市政府教育督导委员会,依法落实市政府教育督导室独立行使督政、督学、评估监测工作职能;建立健全县级教育督导责任区制度,责任督学挂牌督导全覆盖。加强督导队伍建设,市、县两级政府督学、评估专家及教育督导人员每年参加不少于40学时培训;教育督导工作经费全部列入市财政预算,市财政每年设立20万专项督导经费。教育督导信息管理平台覆盖全市级各类学校,应用效果好。建立健全教育督导评估监测的公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度,市、县(市、区)将教育督导评估监测结果作为对被督导单位及主要负责人考核、奖惩、任免的重要依据。

建立健全教育领域军民融合发展机制。成立市军民融合发展委员会,统筹推进军民融合发展工作。教体局、军分区、公安、消防等部门积极配合,探索构建军民融合国防教育体系和人才培训体系,积极开展中小学生军事知识和军事能力培训,加强学生爱国主义思想教育,普及国防知识。完善“双拥”宣传教育,协调解决军人子女优待入学。

(五)加强教育保障情况

依法落实教育投入。2018年全市财政一般公共预算教育支出84.41亿元,增长4.07%。其中:小学拨款40.41亿元、初中拨款27.21亿元、普通高中拨款13.41亿元、中等职业学校拨款5.04亿元、普通高等学校拨款1.53亿元。生均预算内教育事业费持续增长,生均一般公共预算教育事业费支出分别为:小学9500.01元、初中14457.53元、普通高中9445.12元、中等职业学校11467.77元、普通高等学校14333.70元。分别比上年增长3.8%、4.05%、5.32%、8.33%、3.40%实现了“两个只增不减”目标。

加强教师队伍建设。印发了《关于加强教育系统政风行风建设的意见》《关于在全市教育系统开展正风肃纪“清风”行动的实施方案》《南充市加强师德师风建设工作实施办法》《南充市中小学在职教师有偿补课专项治理工作方案》等规范性文件,“有偿补课、违规收受礼品礼金”等现象得到有效治理。实施人才建设工程,积极开展业务研修、课题研究、送教下乡等活动。实施教师招聘、职称评聘、培训培养、考核评价,落实教师编制配备标准,实施校长教师轮岗交流,全面深化教师职称和考核评价制度改革。严格落实教职工绩效、乡村教师补助政策,全额纳入财政预算,中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。按照教职工工资总额的1.5%预算拨付教师培训经费,并明确学校公用经费的5%用于教师培训。成立国家教育考试招生委员会,建立考试工作专家库,加强命题、阅卷、面试考官队伍建设,能满足国家教育考试工作需要。

加强教材建设。严格执行国家课程计划,开齐开足国家课程。成立市教材选用委员会,统一选定教材,加强国家教材和地方教材的选用、征订与管理,严格按省教厅要求选订教材,杜绝征订盗版、境外等非法教材。加强学校对循环教材的征订和管理,定期开展统编教材培训。开展对教材使用情况的监督检查,鼓励学校开发校本教材,不断加强审读和使用监管,培养学生兴趣特长和综合能力。

改善学校办学条件。强力推进城区及中心乡镇学校新建和改扩建,对大班额实行销号管理,全力实现到2020年基本消除义务教育56人以上大班额目标。2018年全市义务教育阶段学校起始年级已全部消除56人以上大班额,消除66人以上超大班额197个,消除56人以上大班额1357个。严格控制普通高中招生计划,招生规模逐年减小,56人以上大班额占比低于5%。积极推进教学用房、仪器设备、图书资料、运动场馆、信息技术、安防设施等办学条件达标建设。加大中职学校涉及机械、数控、汽车、计算机、工业机器人等专业设备配备力度,满足学校教育教学需求。建成国家教育标准化考点22个,标准化考场2602个。满足国家考试工作需要。

加快教育信息化进程。成立专项工作机构,健全工作机制,统筹专项经费,推进学校信息化建设。完成了教育系统信息技术应用能力提升工程。充分利用信息化手段,全面开展专家、名师、名校网络课堂,促进优质数字教育资源共建共享。“宽带网络校校通”建成率100%,普通教室多媒体教学设备配备率100%,加强“三个课堂”建设,促进了各级各类教育优质数字资源共建共享和有效应用。建设全市统一的“网络学习空间人人通”平台。启动智慧教育示范区和智慧教育示范校建设。

(六)规范学校办学行为情况

坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务。全面推进社会主义核心价值观和习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”,坚持社会主义办学方向,改革育人方式,围绕社会主义核心价值观教育,开展系列中小学主题教育活动,统筹区域内图书馆、文化馆、乡村少年宫、教育实践基地等机构,不断拓展教育阵地,积极服务学校综合实践,有效延伸素质教育。已建成省、市、县三级爱国主义教育基地47个,乡村学校少年宫500多个,青少年校外活动中心8个,开辟社会实践教育基地36个,建立现代职业体验基地12个,生态环保教育基地5个。

完善学校管理制度,校长依法治校,教师依法执教,强化教学纪律,规范学生管理。出台《南充市中小学校章程制定规程》。中小学、幼儿园全面实现“一校一章程”。全面实现中小学、民办幼儿园法律顾问的聘用,加强中小学、幼儿园办学资格的审批和监管,定期开展专项整治。针对学校教育教学、办学行为、减负提质、教师持证上岗等工作,制定管理办法,定期开展专项督查,及时查处违规行为。改革学生评价制度,强化学生核心素养。充分发挥教育行政部门、关工委、妇联、团委、环保等部门协同育人的作用,合力推进学生德智体美劳全面发展。落实教育行政部门、考试机构主体责任,完善联防联控、齐抓共管工作机制,考试招生中未出现任何违纪违规事件。

维护正常教学秩序和师生合法权益。建立健全相关职能部门共同参与的领导机制和工作机制。成立教育系统突发事件应急处置工作领导小组,强化“校园欺凌”预防及治安、消防、校车等方面的规范管理和专项督导,未发生安全责任死亡事故,无集访、群访等事件发生。推动平安校园建设,探索建立学生意外伤害援助机制和涉校涉生矛盾纠纷调解仲裁机制。完善意外伤害和重大疾病保障体系。建立健全学校食品安全及传染病防控工作领导机制,全市未发生重大食品卫生安全和传染病事故。制定综合防控儿童青少年近视实施方案,共同保护好学生视力。

提升教育质量。制定了《南充市教育教学质量评价方案》强化学生综合素质评价。建立贯通中小幼的教育质量监测评估制度。建立标准健全、目标分层、多级评价、多元参与、学段完整的教育质量监测评估体系。贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》,科学保教,纠正学前教育“小学化”倾向。开展阳光体育示范校、艺术特色学校创建活动,学生体质健康稳步提升。出台《关于大力加强中小学校园文化建设的实施意见》,推进校园文化建设。推进高中集团化办学,探索综合高中、特色高中、普职融合等多种办学模式,促进高中学校特色发展。2018年全市中等职业学校毕业生“升学+就业”率达97%,高等职业学校毕业生就业率达100%。

二、经验和做法

(一)市委、市政府高位推进教育强市建设。南充市委、市政府历来高度重视优先发展教育事业,市委六届  二次全会明确提出要把南充建设成为教育洼地、办学高地、求学圣地,努力打造区域教育中心、建设现代化教育强市。市第六届人大四次会议制订了《南充市建设成渝第二城争创全省科教卫生副中心实施方案》。市委、市政府把教育重点工程纳入“155”重大项目,把新增学校建设项目纳入全市“100件大事”,把中考改革、教育开放等纳入市委领导亲自抓的重大改革事项,明确任务书、时间表、路线图,以超强决心、超常举措、超大力度予以推进。

(二)集中攻坚全面推进项目建设。坚持把新增教育资源、解决读书难问题作为重大民生工程来抓,市教育体育局成立项目管理办公室,专题召开重大项目推进会,制订项目清单,压实各级责任,定期会诊问题,增添推进措施。2018年实施“155”教体重大工程项目10个,开工学校建设项目440个,开工建设“全面改薄”项目206个,校点布局进一步优化,办学条件得到全面改善。

(三)多点突破重点推进深化改革。围绕教育领域的热点难点问题,梳理出6类20项综合改革工作任务,确定市级改革试点项目28个,成功获批省级重点改革试点项目4个。结合市委市政府专项改革方案落实台账的7个方面,建立了改革工作台账,定期对账督查,中考改革、化解大班额三年攻坚、职业教育产教融合、教育对外开放等重点改革项目取得阶段性成效。

(四)从严正风肃纪净化教育生态。召开教育系统全面从严治党工作会和教育系统警示教育会,常态化开展党性党风党纪教育。持续开展教育扶贫领域、校外培训机构等专项整治行动,切实解决教育系统关注度高、影响面广的热点难点问题。深化正风肃纪“清风”行动,以“十个一”主题教育活动和“十大”专项整治行动为抓手,强力整治教育教学管理、教师教育教学行为、教育收费、教辅资料、基建工程项目建设、设施设备采购等十个方面的违规违纪行为。

三、存在的主要问题

(一)统筹教育发展工作机制有待进一步完善。需继续强化统筹协调,密切部门协作,形成上下配合、整体联动、科学高效运转机制。

(二)德智体美劳全面发展任务有待进一步落实。体育、美育工作尚需加强,音体美教师结构性缺编,部分学校未能落实开齐课程和开足课时要求。智育一支独大,学生的社会责任感、创新思维、身体健康成长、审美观、劳动意识和动手技能等没有得到全面发展。

(三)区域、城乡、校际发展不平衡,优质教育资源供给能力有待进一步增强。“农村弱”“城市挤”现象亟待解决。大班额、大校额问题仍然存在。尤其是公办学前教育资源短缺,成为教育发展短板中的短板。

四、整改措施

(一)继续加强和改进党对教育工作的领导。进一步深入贯彻落实国、省、市教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,构建大中小幼一体化德育体系,持续推进社会主义核心价值观教育,提升学生全面素质。

(二)聚焦“公平、质量、特色”,努力办好每一所学校。加快发展普惠性学前教育。推动城乡义务教育一体化发展。实施高中阶段教育普及攻坚计划。着力提升特殊教育发展水平。调整职业学校布局和专业设置,改革培养模式,深化产教融合。加快新增高职院校建设,扶持驻市高校提档升级。

(三)切实提升教育发展保障水平。紧盯薄弱环节和教育改革发展短板,持续增强教育投入,落实教育经费法定增长。全面加强教师队伍建设,及时补充缺编教师,促进教师专业成长,改善教师待遇,着力打造一支有大德、大智、大爱的高素质专业化教师队伍。

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